Sociedad de la Información

Entrevista con José Ramón Gómez Besteiro. Presidente de la Diputación de Lugo. Sociedad de la Información nº 70 (Septiembre 2010).

CUESTIONARIO
1. ¿Qué papel están jugando las telecomunicaciones en el desarrollo económico e industrial de su ámbito de competencias?
2 ¿Y en cuanto al funcionamiento interno de las administraciones públicas y en su relación con el ciudadano?
3 ¿Qué proyectos han emprendido en telecomunicaciones en el último año? ¿Puede explicar con algo de detalle los dos proyectos principales en marcha?
4 En cuanto a Voz IP, ¿qué proyectos han implantado o tienen en marcha?
5 ¿Cómo beneficiarán estos proyectos a los ciudadanos y a las empresas?
6 ¿Qué proveedores tecnológicos han participado en estos proyectos y qué inversión ha supuesto?

"El programa Innova-TE posibilitará la implantación de la administración electrónica en la diputación y en los distintos ayuntamientos"

1. En la Diputación de Lugo, estamos desarrollando el programa Innova-TE, dotado con más de 9 millones de euros, y con el que garantizaremos la implantación de la administración electrónica en menos de un año. Este proyecto presenta como eje temático prioritario el fomento de la sociedad de la información y las nuevas tecnologías en la provincia. Basándose en esta línea temática, se formulan actuaciones diversas con las que se pretenden acercar las nuevas tecnologías, fundamentalmente a partir de la extensión de la banda ancha y de la generalización de la administración electrónica a toda la población. Esto será lo que nos permitirá ser la primera administración gallega que ofrece una solución integral para la implantación de la e-administración, dotando a las casas consistoriales de banda ancha y convirtiéndolas en sedes electrónicas.
La mejora de las telecomunicaciones supone un papel clave en el desarrollo económico e industrial de la provincia de Lugo, ya que actualmente existe una brecha digital muy importante que impide el desarrollo de ciertos ayuntamientos en los que resulta complicado el acceso a la banda ancha por las características orográficas o de dispersión de población. Precisamente, el Plan de Banda Larga 2010-2013 de la Xunta de Galicia, revela que, en la actualidad, hay más de 162.000 lucenses que no tienen acceso a banda larga, lo que representa el 45,6% de la provincia. La diputación va a poner a disposición de los ciudadanos la administración electrónica en menos de un año, pero también es necesario que la administración autonómica dote a los ciudadanos de las autopistas de información necesarias.

2. Como decía anteriormente, estamos desarrollando el programa Innova-TE, que posibilitará la implantación de la administración electrónica en la Diputación de Lugo y en los distintos ayuntamientos de la provincia, lo que permitirá optimizar el funcionamiento interno de la organización.

3. El principal proyecto que se ha emprendido en este ámbito es el Innova-TE, que aspira, mediante la administración electrónica, a promover avances técnicos y culturales que sitúen a la provincia de Lugo como un territorio plenamente insertado en la sociedad de la información, favoreciendo asimismo la cohesión social y territorial, y contribuyendo a la generación de una economía del conocimiento que sirva de base para el progreso económico y social hacia unos mayores niveles de bienestar para la totalidad de la población. Dentro de este proyecto, se enmarca el Plan de Extensión de la Banda Ancha y Movilidad en las Comunicaciones de la provincia de Lugo. Con esta actuación, se pretende dotar al área de actuación del proyecto Innova-TE de una infraestructura de comunicaciones fiable, segura y económica para la interconexión de las casas consistoriales ayuntamientos, los principales centros de la Diputación de Lugo y los telecentros de la provincia, a fin de que puedan acceder en las mejores condiciones a las aplicaciones y servicios.

4. La mejora de las infraestructuras de red de la diputación permitirá el establecimiento, en el futuro, de servicios de telecomunicaciones avanzados como por ejemplo la Voz IP.

5. Las empresas adjudicatarias de estos proyectos se han comprometido a una vinculación con el tejido local de empresas lucenses de tecnologías y servicios y a la creación de empleo directo en la provincia. De hecho, hace unas semanas entró en funcionamiento la oficina del Innova-Te con la incorporación de 20 nuevos profesionales de la provincia. Los vecinos que dispongan de un ordenador y tengan DNI electrónico, podrán tramitar 40 procedimientos administrativos en la diputación y 80 en los ayuntamientos. Así, por ejemplo, el organismo provincial contará con un nuevo portal web, apostando por el software libre, lo que reducirá costes, ya que no habrá que pagar una licencia a una empresa. Los funcionarios también podrán pedir duplicados de nóminas o la certificación de retención del IRPF para hacer la declaración de la renta.
Otra de las actuaciones que se llevarán a cabo es la creación de de un Centro Virtual de Asesoramiento Empresarial, que prestará asesoramiento a las empresas para que puedan aumentar su competitividad mediante el uso de las TIC. Además, se han realizado diversas contrataciones locales que contribuyen al desarrollo económico de la provincia. A los ayuntamientos se les dotará de material suficiente para que la e-administración sea efectiva, lo que permitirá que puedan consultar o pedir certificados de empadronamiento, realizar pagos de tributos como el IBI o el IAE, entre otros. De esta forma, la diputación asume este coste, ahorrando una media de 300.000 euros por ayuntamiento, lo cual no deja de ser una cifra importantísima en el momento económico en el que estamos.

6. Dentro del proyecto Innova-TE, está enmarcado el concurso denominado Despliegue de la Administración Electrónica en la Diputación de Lugo y en los Ayuntamientos de la Provincia. Éste, abierto a todos los licitadores interesados, supondrá un gasto para las arcas de la diputación de más de 9 millones de euros, de los cuales, el 70% es financiado con fondos europeos FEDER y el 30% por el INLUDES. El concurso fue adjudicado recientemente a la UTE compuesta por las empresas Mnemo - Software AG y Fujitsu, después de un proceso en el que han competido las firmas más importantes del país. La propuesta  presentada por esta UTE garantiza un elevado grado de profesionalidad y solvencia al servicio de los lucenses. Con este programa, en menos de un año, daremos un salto de cero a cien para que los vecinos puedan relacionarse con la administración de forma inmediata, ahorrando dinero y tiempo.