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Entrevista con Joseba García Celada. Subdirector General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. Subsecretaría. Ministerio de Trabajo e Inmigración.
Sociedad de la Información (Octubre 2011). J.H.
1. ¿Cuáles son los principales logros vigentes conseguidos en el departamento en el campo de las TIC tanto a nivel interno como en la relación con el ciudadano?
Se ha consolidado el proceso de virtualización de servidores y aplicaciones iniciado hace tres años, ampliando la capacidad de las infraestructuras de servidores y almacenamientos que le dan soporte.
Se ha iniciado la puesta en explotación de entornos de cloud privado.
La Autoridad de Certificación del Departamento, que da servicio a los certificados de los empleados del MTIN, a los sellos de tiempo, a los certificados software y a las demás necesidades de seguridad asociadas para aumentar las garantías de los ciudadanos y de las demás Administraciones que se relacionan con el mismo, ha sido reconocida por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio como Autoridad emisora de certificados reconocidos.
Se han informatizado los procedimientos públicos del departamento , haciendo realidad lo previsto en la Ley 11/2007. Cabe resaltar como últimos sistemas puestos en marcha: REGCON (Registro de Convenios Colectivos) y REAPTA (Registro de Trabajadores Autónomos), estando muy avanzado el desarrollo del Tablón Edictal en materia de Extranjería, pendiente de su habilitación legal para la puesta en servicio.
Internamente se ha desarrollado el Portal del Empleado, con los procedimientos automatizados que el personal que presta servicio en el ministerio precisa.
2. De los objetivos contemplados en la Ley 11/2007 ¿Cuáles y en qué medida se han cumplido en su departamento?
Como se ha dicho anteriormente, el MTIN cumplió con la planificación prevista y puso a disposición de los ciudadanos la posibilidad de acceder electrónicamente al inicio de los procedimientos catalogados en SIA así como a la consulta del estado de tramitación. Se sigue trabajando en la optimización del backoffice de esa tramitación para mejorar su operatividad y agilidad en la gestión interna.
3. En la actual situación de drásticos recortes presupuestarios ¿cuáles son las principales prioridades que ahora mismo tienen planteadas a corto y medio plazo?
La prioridad es garantizar la disponibilidad de los servicios TIC imprescindibles para el funcionamiento del MTIN. Resulta clave para ello la colaboración las empresas externas que trabajan con nosotros, las cuales hay que reconocer que se han mostrado muy receptivas ante la difícil situación planteada.
Se trata por tanto de garantizar el mantenimiento de las infraestructuras existentes, señaladamente de los sistemas de comunicaciones electrónicas, y de optimizar el aprovechamiento de los recursos de asistencia técnica externa: tratar de hacer las cosas con los menos recursos disponibles.
4. Como continuación de la pregunta anterior, cara a reducir la carga presupuestaria ¿qué servicios de coste podrían ser reducidos sin que sufriera duramente la atención al ciudadano? Y, asimismo, ¿ qué servicios son tal especialmente necesarios que no deberían ser tocados salvo situación de urgencia mayor?
El reciente procedimiento abierto para los servcios de comunicaciones ha supuesto conseguir una mejora de las infraestructuras (ampliaciones de ancho de banda, actualización de los entornos, incorporación de nuevas tecnologías como telepresencia, más sistemas de videoconferencia o enlaces vía satélite móviles) con una sensible reducción de los costes. La asistencia técnica en materia TIC ha sido revisada, reconduciendo la estrategia para optimizar recursos reagrupando en un solo concurso los servicios a prestar a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y al resto del Departamento, aprovechando así, además, las sinergias y las posibles economías de escala, lo que finalmente redundará, tras la adjudicación prevista para finales de este año, en una apreciable reducción de costes.
Hay servicios, los asociados a la Ley 11/2007, con todo lo que conlleva, que han de ser garantizados en todo caso, puesto que responden a su configuración como derechos del ciudadano establecidos en la mencionada Ley.
Los acuerdos de traspaso de la Inspección de Trabajo a Cataluña y País Vasco prevén adaptaciones de los sistemas a las nuevas situaciones que también precisan de recursos para trabajos adicionales.
Hay también que dar respuesta a las labores de adaptación para responder al Esquema Nacional de Seguridad y al Esquema Nacional de Interoperabilidad, aunque resulte difícil garantizar los plazos previstos sin poder disponer de medios adicionales.