Sociedad de la Información

El pasado 14 de diciembre, se celebró en Madrid la octava edición del seminario “TIC en la Modernización de la Justicia”, promovido por Fundación Socinfo y la revista “Sociedad de la Información”, con el patrocinio de T-Systems. Intervinieron los representantes del Consejo General del Poder Judicial, Ministerio de Justicia, Fiscalía General del Estado, Generalitat de Catalunya, y Gobierno de Canarias. (Versión pdf).

Al evento se inscribieron 52 personas y asistieron 40 finalmente. Igual que el año pasado, y que en buena parte de seminarios de 2011, se notó fuertemente la carencia de recursos para desplazamiento por parte de los funcionarios públicos, incluídos Directores Generales. De hecho, varios de ellos expresaron su gran interés por asistir pero “si Fundación Socinfo corre con los gastos de desplazamiento”. Como tal posibilidad es imposible por principio (no sólo ahora por la crisis), estas personas debieron seguir el evento a través de Radio Web Socinfo, que retransmitió al día siguiente todo el audio de las intervenciones, o consultando tanto el audio como las transparencias utilizadas, que están disponibles en la web de Socinfo. En este contexto, que no es nuevo, Socinfo cree que es una necesaria y gran labor social la realización de este tipo de foros TIC, y su retransmisión gratuita, por lo que suponen de punto de colaboración entre instituciones, formación, y difusión de programas. En esa línea, Socinfo ha potenciado la información a través de su web, y la realización de Paneles y otros eventos fuera de Madrid. 

El primer ponente en intervenir, a cargo de la apertura, fue Fernando de Rosa Torner, Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial, y Presidente de la Comisión de Informática Judicial.  Se refirió a la Oficina Judicial, el Expediente Electrónico (“sin él todo será un fracaso”), la Ley de Modernización, la figura del juez tecnológicamente avanzado, la sede judicial electrónica, la interoperabilidad, la ley de Tribunales de Instancia, y la de Planta y Demarcación. A este respecto dijo que “no todos los municipios deben tener un juzgado”, y “se ha invertido pero no con criterios comunes”.

A continuación intervino Francesc Xavier Fabregat Vera, Director General de Modernización de la Administración de Justicia,  Departamento de Justicia de la Generalitat de Catalunya. Hablo sobre “Oficina Judicial (y Fiscal). Nueva perspectiva”. Dijo que los 869.000 trámites en ejecución o trámite suponen una cuantía de 40.166 millones de euros, es decir el 20% del PIB catalán, lo que da idea de la importancia de la necesidad del buen funcionamiento de la justicia. Los actuales objetivos del departamento suponen un coste aproximado de 590 millones de euros a desarrollar en dos legislaturas (organización, RRHH, TIC, espacios). 

Manel Blasco, Responsable del Centro de Innovación y Transformación de la Justicia de T-Systems, habló sobre “Punto de Control de las TIC en la Administración de Justicia”. Se refirió a las predicciones sobre TIC a medio plazo, y cómo afectan a las TIC de Justicia, así como  ejemplos de casos de éxito en las aplicaciones de soluciones como el Expediente Judicial Electrónico. Como conclusiones, dijo que “la AJU debe subirse al tren de las tendencias TIC actuales y hacer uso eficiente de las mismas; el Expediente Judicial Electrónico es una realidad imprescindible; necesidad de voluntad por parte de la Administración de Justicia; y realizar una óptima gestión del cambio”.

Pedro Joaquín Herrera Puentes, Viceconsejero de Justicia de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad del Gobierno de Canarias, se refirio a los grandes retos del Plan Estratégico de Actuación 2012-2015: Aprender a optimizar recursos, tratar de reducir el número de litigios, y modernizar la Administración de Justicia. A este respecto dijo que “me gustaría expresar que sería muy conveniente que el equipo de gobierno estatal que llegue retome de manera inmediata la gestión del proyecto de reforma de la Ley de Planta y Demarcación Judicial, con el fin de suprimir los Juzgados y ­crear los Tribunales de Instancia, reducir los partidos judiciales y comarcalizar los juzgados de violencia sobre la mujer, así como llevar a cabo una reforma de la LOPJ con el fin de transferir la gestión del Cuerpo de Secretarios Judiciales a las CCAA con competencia en materia de Justicia, sin que ello implique una pérdida de su condición de Cuerpo Nacional”.

Como es costumbre en los eventos de Socinfo, el moderador hizo preguntas al público, y en esta ocasión intervino, entre otros, Jordi Jané Guash, Vicepresidente del Congreso de los Diputados.

Tras el descanso, intervino Francisco Moreno, Fiscal de la Unidad de Apoyo al Fiscal General, Fiscalía General del Estado, sobre lo que llamó  “Tecnologías del Para qué”. Es decir, “para qué se necesitan las tecnologías, que depende de qué se quiere hacer, especialmente en un momento de transición como el presente”. Habló en concreto de organización (expediente electrónico siempre que permita hacer las cosas mejor y en menos tiempo; gestión de personal; oficina fiscal, que en un 80% depende de la reorganización; gestión procesal; cooperación internacional; auditoría; digitalización...), formación y red de responsables, y portales. 

Por último, José de la Mata Amaya, Director General de Modernización de la Administración de Justicia, del Ministerio de Justicia, se refirió a planificación, organización y tecnología. Subrayó el objetivo de transparencia y rendición de cuentas del Plan Estratégico de Modernización (“un nivel de cumplimiento del 85% de las 147 actuaciones comprometidas”, con múltiples informes al respecto), y dijo “el primer reto para el nuevo periodo debería ser realizar un nuevo ejercicio de planificación”, y que “el reto es la consolidación del sistema de calidad en la oficina judicial” (“para que fluya es necesario que se desa­rrolle plenamente; en grandes ciudades es necesario un ajuste previo importante”). Se refirió también a la interoperabilidad, el expediente judicial electrónico, y pidió un nuevo modelo de relación entre el Ministerio y las Comunidades Autónomas (“algunas CCAA pueden convertirse en proveedores de otras CCAA; que la relación no sea sólo personalista y voluntarista”).

En la web de Socinfo (www.socinfo.es) están disponibles las transparencias y el audio completo de cada intervención.

Foto superior: De izda a dcha, Fernando de Rosa, Francesc Xavier Fabregat, Pedro Joaquín Herrera, y Jordi Jané.

Foto inferior: De izda a dcha, José de la Mata, Manel Blasco, y Francisco Moreno.