Sociedad de la Información

Entrevista con Guzmán M. Garmendia Pérez. Director General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías. Departamento de Presidencia, Administraciones Públicas e Interior. Gobierno de Navarra.(Versión pdf).

Sociedad de la Información (27-1-2012). Por Jorge Heredia.

1. ¿Cuáles son los principales objetivos en el campo de tecnologías de la información y comunicación, en su área de actuación, para el actual ejercicio 2012?

La Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías del Gobierno de Navarra se ha marcado como principales líneas estratégicas para el ejercicio 2012, asentar las bases de una sólida estrategia de Gobierno Abierto y adaptar los sistemas actuales de la administración a las Nuevas Tecnologías, con la clara intención de cimentar la oportunidad de asociar la marca ‘Navarra’ a las tecnolo­gías del presente y del futuro, a las pautas del Gobierno Abierto y a la transparencia.

No obstante, somos conscientes de la situación y, sin dejar un solo instante el trabajo mencionado, queremos actualizar los desarrollos, infraestructuras y servicios que ahora se prestan a los ciudadanos, siendo plenamente conscientes de la distancia que separa la cultura tecnológica de la población de la inmersión TIC de las administraciones. Muy lejos estamos de la realidad y esta distancia se ha acentuado de manera dramática coincidiendo con la popularización de las redes sociales y, en mi opinión, en mayor medida, con la irrupción de los dispositivos móviles, incluyendo tablets.

Sin embargo, y sin mencionar palabras desgastadas y que no evocan optimismo, no estamos atravesando los mejores tiempos económicos. Todos tenemos que tenerlo presente. De esta forma, y habiendo adelantado en diversos foros en los que coincidimos representantes de las diferentes Comunidades Autónomas, ha llegado el momento de aunar fuerzas y establecer políticas de contratación conjuntas que nos lleven a la normalidad en lo que debería ser una economía de escala. No podemos permitir que negociemos 17 veces un mismo contrato, cuando las necesidades, en muchos casos, son las mismas, y el producto, casi siempre, es similar.

La actitud de algunos proveedores (siempre les he llamado socios) debe cambiar, y deben sumarse al nuevo escenario económico, y, si no fuera así, como ya se ha dado el caso, la fuerza debe provenir de todos los representantes de los gobiernos regionales, y, si fuera necesario, también podría sumarse el estatal y alguno municipal.


2. ¿Bajo qué principios se han inspirado dichos objetivos (presupuestarios, austeridad, simplificación, eficiencia organizativa, impulso de la recuperación…)?

Los principios inspiradores son (dando por supuesto la máxima austeridad) la transparencia, la adaptación de la administración a la realidad exterior, es decir, a los avances tecnológicos ya asumidos por el ciudadano, el ahorro de costes por medio de la tecnología, la actualización estructural, la inclusión de los principios de Gobierno Abierto y la internacionalización, que bien pudiera llamarse globalización.

Todo esto, además de con una alta dosis de eficencia, requiere trabajo y coordinación entre todo el Gobierno de Navarra, y un importante esfuerzo didáctico de cambio cultural, interno y externo. Igualmente, entendemos que las decisiones deben ser tomadas por todos, por todos los ciudadanos de Navarra, con quienes ya se están estableciendo canales de comunicación continuos, por teléfono, de forma presencial, a través de las redes sociales y en los foros de Gobierno Abierto que se celebran de forma regular.


3. ¿En qué medida y cómo están contempladas la colaboración y compartición de recursos de forma efectiva entre comunidades autónomas?

La colaboración y compartición de recursos debe ser máxima. Principalmente, y por la situación consabida, por el ahorro de costes, pero entendemos que el flujo de conocimiento, talento y expertise debe beneficiar a toda la ciudadanía de España. En Navarra, y con un claro afán de colaboración, estamos regulando a través de la futura ‘Ley de Transparencia y de Gobierno Abierto’ la necesidad de construir los desarrollos prioritariamente con Software Libre y código reutilizable, así como consolidar la apuesta por el Open Data, y así hacer partícipes a todos de la estrategia de Gobierno Abierto, generando riqueza con la información y desarrollos del Gobierno de Navarra, que, como todos sabemos, pertenecen al ciudadano.