Sociedad de la Información

Entrevista con Ángel Ros. Alcalde. Ayuntamiento de Lleida. (Versión pdf).

Sociedad de la Información (9-4-2012). Por J.H.

1. ¿Cuáles son los objetivos prioritarios del ayuntamiento para este ejercicio en el campo de las tecnologías de la información y comunicación?

El objetivo prioritario del Ayuntamiento de Lleida para este ejercicio y en el campo de las tecnolo­gías es sencillo y evidente.
Primero: Utilizar el enorme potencial que la tecnología nos ofrece para mejorar la eficiencia de la gestión municipal pero no sólo porque nos permite mejorar procesos, ahorro de tiempo y, consecuentemente, un ahorro económico. También es muy importante para nosotros utilizar este cambio tecnológico para provocar un cambio de paradigma, un cambio cultural dentro de la propia administración municipal, para que ésta sea más proactiva y piense no tanto en “administración garantista”, que también, si no que piense más en “ciudadano”, en “empresario”, en “comerciante”, en “emprendedor” para adelantarse a las necesidades de estos perfiles.
Segundo: Se trata, pues, no sólo de mejorar el servicio a los ciudadanos y empresas, si no también, de facilitar los medios a estos ciudadanos, a estas empresas, al comercio, a los emprendedores, etc., para que sean también más eficientes y les permita centrarse en generar riqueza, en generar empleo y en permitirles una mejor calidad de vida.
Tercero: Hay que aprovechar este uso de la tecnología para generar lo que Loet Leydesdorff y Henry Etzkwotiz denominaban la triple hélice de la innovación. Ese sistema, ese círculo virtuoso, donde Administración, Empresas y Universidad juntos generan un sistema de sinergias, de creación de iniciativas, de innovación, de tecnología y, en definitiva, de oportunidades y de riqueza. Un ejemplo claro en Lleida lo tenemos en nuestro Parque Científico y Tecnológico, constituido al 50% entre Ayuntamiento y Universidad, y donde en este momento están trabajando más de 1.400 personas; muchos de los productos tecnológicos que estamos utilizando en la gestión municipal han salido precisamente de empresas ubicadas en ese Parque.
Cuarto: En definitiva, se trata de utilizar la tecnología para hacer una gestión de la ciudad en su conjunto más inteligente, más sostenible, que permita generar riqueza y una mayor calidad de vida. Se trata de trabajar en lo que se viene denominando hacer “ciudades inteligentes”, “smart cities”.


2. ¿Han desarrollado, o tienen previsto hacerlo a corto plazo, alguna experiencia de lo que se denomina “Smart City” (economía inteligente, infraestructuras, movilidad, entorno, gente, vida, gestión, energía, innovación…)? Por favor, cite las dos o tres de mayor relieve.

Sí estamos trabajando en lo que se denomina Smart City. En octubre de 2010, las ciudades de Lleida y de Sant Cugat del Valles firmaron un acuerdo con las empresas Indra y Abertis Telecom para convertir a estas dos ciudades en un referente del desarrollo del concepto Smart City. Fruto de este acuerdo, se elaboró para estas dos ciudades un plan estratégico que fue presentado, en diciembre de 2011, por la Vicepresidenta de la Generalitat de Catalunya, Sra. Joana Ortega.
No se trata de hacer una cosa coyuntural o del momento, se trata de un plan estratégico a 10 años y de un cambio en el modelo de gestión.
Ciertamente en este mundo de las TIC quizás se abuse excesivamente de términos y brandings nuevos y quizás smart city pueda sonar a una nueva versión de “ciudades digitales” o cosas similares, y también quizás smart city se pueda utilizar para dar más brillo a cualquier proyecto parcial de mejora de aparcamientos en vía pública, de riegos o de aprovechamiento energético o similar..., evidentemente no es ésa nuestra intención.
Para nosotros el concepto smart city no significa tanto tecnología en la calle si no, más bien, hacer una ciudad más sostenible, aprovechar y optimizar mejor todos los recursos en la gestión de la ciudad y hacer un uso inteligente de la tecnología para conseguirlo.
Se trata de que las ciudades utilicen la tecnología para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y la competitividad y eficiencia de las empresas, entidades y profesionales. Una ciudad no es más smart porque lo es la tecnología que utiliza, si no que es más smart porque lo son las personas que la gestionan...
¿ En que insistimos en Lleida para ser smart city ?, pues principalmente en cambiar nuestro modelo de gestión, en que esta gestión sea más transversal, en que esta gestión garantice un mejor aprovechamiento de los recursos, en la sostenibilidad económica, en la sostenibilidad medioambiental..., esto es lo que nosotros denominamos Lleida Smart Green City.
A partir de ahí, van surgiendo poco a poco cosas más visibles como parkings públicos, gestionados más inteligentemente, como información inteligente y online del transporte público, como mejor aprovechamiento energético en edificios públicos, como parkings de recarga inteligente para vehículos eléctricos, etc.; estas son cosas que estamos realizando en Lleida, pero insisto, para nosotros lo importante es el cambio de modelo de gestión.


3. ¿Qué fórmulas tiene el ayuntamiento para facilitar el denominado “Gobierno Abierto”, es decir la expresión y participación de la ciudadanía en el acontecer del ayuntamiento?

Anteriormente hablábamos de hacer ciudades más inteligentes, pues bien una ciudad es tan inteligente como lo son sus ciudadanos, sus empresas, sus instituciones y su administración. No tiene sentido extraer la máxima “inteligencia” de la tecnología para la gestión de las ciudades y luego no hacer lo mismo con todas las personas que las habitamos, relegándolas a “entes pasivos”.
No tiene sentido que en un mundo interconectado por las redes sociales, en un mundo de información y decisiones compartidas e interconectadas las administraciones vivan de espaldas a este fenómeno. Ni podemos hacerlo, ni nos dejarán hacerlo los ciudadanos.
Sí que, desde el advenimiento de la democracia en nuestro país, ha existido un cierto modelo de participación ciudadana en la gestión de los ayuntamientos, pero este modelo era el de finales del siglo XX; ahora estamos en el inicio del siglo XXI, el siglo del mundo en red, el modelo de participación debe cambiar y adaptarse a este momento. Yo mismo, como alcalde, llevo chateando en directo con los ciudadanos desde marzo de 2005 y con un resultado y un feedback fantásticos.
Seguramente en el momento de publicación de esta entrevista ya tengamos en marcha en la ciudad de Lleida todo un conjunto de nuevas herramientas en red que han de permitir al ciudadano participar más, mejor y online en los proyectos e iniciativas municipales y, así mismo compartir opiniones e iniciativas con el resto de ciudadanos. Se trata de trabajar en la línea que la urbanista y científica americana Jane Jacobs denominaba “hacer ciudades construidas por y para los ciudadanos con diversidad y espontaneidad”. Se trata de ser menos “watch above” para ser más “bottom-up”...


4. ¿Algo que añadir?

Sólo me gustaría añadir dos apuntes rápidos. Primero: Realmente estamos en un momento especialmente duro, tanto desde el punto de vista económico como, sobre todo, desde el punto de vista humano, pero hemos de aprovechar este momento para ver y potenciar lo esencial, para prescindir de lo superfluo, para optimizar, para adquirir el potencial que nos permita destacar nuestra excelencia y, en el momento oportuno, crecer en la dirección correcta. Sin tecnología esto, en este momento, es absolutamente imposible.
Segundo: La tecnología por la tecnología no tiene sentido, excepto para freaks y geeks. La tecnología adquiere sentido cuando está al servicio de un objetivo y este objetivo para nosotros es el servicio a las personas, a los ciudadanos, a mejorar sus servicios, su calidad de vida, sus empresas, a hacer posibles sus iniciativas, su trabajo, su ocio.