Sociedad de la Información

El pasado 11 de abril, se celebró en Madrid la cuarta edición del seminario “Las TIC en la A.G.E.”, organizado por Fundación Socinfo con el patrocinio de Everis. Intervinieron los representantes del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, Ministerio de Industria, Energía y Turismo, Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, ASTIC, Ministerio de Economía y Competitividad, y Ministerio de la Presidencia. (Versión pdf).

Sociedad de la Información (11-4-2012). Por J. H.

Al evento se inscribieron 90 personas, de las cuales asistieron 65 finalmente. Hubo bastantes emails de personas que excusaron su asistencia como, por ejemplo, “debido a no poder desplazarme a Madrid, estaré atento al audio”.
Esta cuarta edición sucedía a la tercera, celebrada el 5 de octubre, antes de las Elecciones Generales, con un plantel de ponentes muy parecido. El cambio político merecía este repaso; y el cambio económico  también, porque la reducción presupuestaria avanzada en 2011 y 2010, se ha acentuado este ejercicio para cumplir con las exigencias de déficit de la Unión Europea. Consecuentemente, inevitablemente, el grueso de las intervenciones se centró no ya en “cómo hacer MÁS, con menos”, sino simplemente en “cómo HACER, con muchísimo menos”. 

Aunque entre los ponentes no estaba el Mago Merlín, todos ellos aportaron una actitud sumamente positiva y creativa, no exenta de consideraciones sobre cambios organizativos imprescindibles, pues no se puede ahorrar, ni incrementar la eficiencia, si se mantienen exactos los mismos procedimientos y servicios de cuando sobraba el dinero.      

La primera ponente en intervenir fue Esther Arizmendi Gutiérrez, atual Directora General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica, Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Se refirió sobre todo a las grandes líneas del Plan Estratégico de la Dirección General, actualmente en fase de diseño, que cuenta con tres ejes: Administración, con el Plan Racionaliz@ (evitar solapamientos, fijar estándares comunes de calidad, compartir servicios/repartir gastos, negociar con una sola voz); Ciudadano, con el Plan Simplific@ (agilizar procesos, reducir y simplificar trámites, reducir plazos y esperas, reducir barreras de acceso a los servicios públicos de toda índole); y Eje Territorial con el Plan Comp@rte (en CCAA: reutilizar las TIC, seguir la premisa una Administración/ una competencia; en EELL: reordenar competencias, traspasar las impropias, apoyo a los ayuntamientos; en Europa: derribar las fronteras electrónicas).

Después intervino Francisco Javier Antón Vique, Presidente de ASTIC (Asociación Profesional del Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información de la Administración del Estado), y Subdirector General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, Subsecretaría del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Aludió a las tareas derivadas de la fusión de dos ministerios (concepto de unificación departamental, estructuras paralelas competencialmente distintas, culturas de gestión distintas, tecnologías distintas, nueva generación de usuarios VIP), y el marco presupuestario (minoración entre 50% y60%; normalizar, reutilizar y utilizar soluciones estándares; negociación con empresas; agregación de la demanda). Después abordó los principales proyectos en marcha: verticales, de impulso interno, de ahorro (correo en la nube, modelos de consolidación), y tecnológicos (concurso unificado de comunicaciones, plataformas colaborativas...).

Carlos Maza Frechín, Subdirector General de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones, Subsecretaría del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, expuso la evolución estadística de su área de competencia (más aplicaciones, menos presupuesto, igual personal). Asimismo, abordó las prioridades actuales (atención a altos cargos, explotación de la red, licencias e incidencias CPD, centro de atención a usuarios, mantenimiento de aplicaciones), y los objetivos a medio plazo (reducción de costes de mantenimiento, externalización de servicios de commoditiy, compartir y reutilizar sistemas de uso común, medir y priorizar). También tocó otros aspectos como la reutilización de sistemas, ERP obligatorio para todos, nube privada en IaaS, financiación a largo plazo en contratos flexibles, liderazgo administrativo y flexible. Entre las conclusiones, afirmó que “la consolidación tiene que ser a nivel AGE; los ministerios son más frágiles”.

Después de la pausa café, intervino José Luis Gil López, Subdirector General de Tecnologías de la Información  y las Comunicaciones, Subsecretaría del Ministerio de Economía y Competitividad quien repasó los distintos modelos de prestación de servicios TIC, propuso  “la externalización plena (qué, cómo, cuánto)”, y el planteamiento estratégico, así como la situación de los empleados TIC en la Administración del futuro (“es preciso enamorar a los cuerpos TIC con nuevas oportunidades dentro de su carrera profesional”).

José Luis del Amo, Socio Sector Público de Everis, se refirió a “Algunas reflexiones sobre contratación”. Dijo que la reducción de precios tiene un límite (“No se puede hacer más con menos, punto”), e instó al cambio (“No pretendamos que las cosas cambien, si siempre hacemos lo mismo”, decía Einstein), sugiriendo nuevos modelos de prestación de servicio, y redución de la factura TIC en sistemas y comunicaciones con múltiples ejemplos.

Finalmente, Lucía Escapa Castro, Subdirectora General de Tecnologías y Servicios de Información, Subsecretaría del Ministerio de la Presidencia, se refirió a la evolución de las TIC, los planes TIC de su propio ministerio, y una visión personal de la evolución TIC de la AGE. Entre otras necesidades, planteó “Un liderazgo político que imponga el cambio: los modelos de adhesión voluntaria no son suficientes para un cambio organizativo y mucho menos en un contexto de crisis”; modelo común de procesos, definición única de activos de información...

Foto superior: De izda a dcha, Esther Arizmendi, Francisco Antón, Carlos Maza, y José Luis del Amo.
Foto inferior: De izda a dcha, José Luis Gil y Lucía Escapa.

En la web de Socinfo (www.socinfo.es) están disponibles las transparencias y el audio completo de cada intervención.